昨。;日(23日),CFDA公布《2016年度食品藥品監(jiān)管統計年報》,報告顯示,截至2016年11月底,全國共有原料藥和制劑生產企業(yè)4176家。
這一數字相比2015年全國5065家的數字,已經明顯下降了889家。
“2016年,藥品生產企業(yè)數量以及原料藥和制劑企業(yè)數量均有減少,這是因為生產企業(yè)許可證換證期間,一些企業(yè)由于未通過GMP認證,暫不具備換證條件而暫緩換證!盋FDA在報告中解釋。
近年來,國家對GMP管控趨緊態(tài)勢明顯。
除自然換證淘汰外,檢查頻繁、要求更嚴格等綜合作用下,GMP范圍明顯“收縮”。
2016年6月3日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布《2015年度藥品檢查報告》,公布全國藥監(jiān)部門對生產企業(yè)質量規(guī)范檢查情況及問題——據報告,當年藥品GMP認證一次通過率為3年新低,告誡信發(fā)出率為5年新高。
報告涉及的檢查分兩大類。一類是以GMP認證追蹤等為主的、預先告知的常規(guī)檢查結果;另一類是2015年9月1日正式施行、“突襲”式的、俗稱“飛檢”的飛行檢查結果。
不僅如此,公開報道顯示,2015年藥品GMP認證整改復核率為3年之最——全國藥監(jiān)部門的GMP認證檢查任務數量,較2013、2014年明顯降低,僅221家企業(yè)接受檢查,還不足2013年的一半,但檢出問題的幾率卻正好相反。
自2013年起,GMP認證復核整改率持續(xù)上升,2015年已達到7.69%,前兩年分別為3.25%和4.36%。
此外,企業(yè)收到告誡信的比例為5年之最,達30.77%,2011年-2014年數據依次為24.59%、12.65%、17.81%和30.29%。
這樣的報告結果意味著,近3年來,企業(yè)能一次通過GMP認證檢查的幾率在逐年下降。
市場疊加的幾重因素還包括:GMP及一致性評價帶來的投入壓力、兩票制帶來的市場營銷變革壓力、醫(yī)保及招標帶來的市場準入壓力、原料人員等帶來的成本壓力,迫使一部分藥企關停并轉。
大膽預測,到2018年這個時候,藥企數量達不到5000家,能達到4500家就不錯了。
5月23日,國家是藥監(jiān)總局發(fā)布《2016年度食品藥品監(jiān)管統計年報 》,關于行業(yè)方面的信息,節(jié)選如下:
一、生產和經營許可情況
(三)藥品生產和經營許可情況
1.藥品生產許可情況
截至2016年11月底,全國共有原料藥和制劑生產企業(yè)4176家。2016年,藥品生產企業(yè)數量以及原料藥和制劑企業(yè)數量均有減少,這是因為生產企業(yè)許可證換證期間,一些企業(yè)由于未通過GMP認證,暫不具備換證條件而暫緩換證。
2.藥品經營許可情況
截至2016年11月底,全國共有藥品經營許可證持證企業(yè)465618家,其中法人批發(fā)企業(yè)11794家、非法人批發(fā)企業(yè)1181家;零售連鎖企業(yè)5609家,零售連鎖企業(yè)門店220703家;零售單體藥店226331家。
(四)醫(yī)療器械生產和經營許可情況
1.醫(yī)療器械生產許可情況
截至2016年11月底,全國實有醫(yī)療器械生產企業(yè)15343家,其中:可生產一類產品的企業(yè)4979家,可生產二類產品的企業(yè)8957家,可生產三類產品的企業(yè)2366家。
2.醫(yī)療器械經營許可情況
截至2016年11月底,全國共有二、三類醫(yī)療器械經營企業(yè)335725家,其中,僅經營二類醫(yī)療器械產品的企業(yè)164634家,僅經營三類醫(yī)療器械產品的企業(yè)62220家,同時從事二、三類醫(yī)療器械經營的企業(yè)108871家。
二、注冊審批情況
(一)保健食品注冊情況
2016年共批準保健食品初次注冊申請312件,變更申請738件,技術轉讓申請143件,再注冊申請118件。
(二)藥品注冊情況
2016年在新藥審批工作中共批準新藥臨床4011件,新藥證書及批準文號5件,批準文號13件;共批準按新藥申請程序申報臨床申請328件。
2016年共批準仿制藥臨床申請2949件,生產申請207件。
2016年共批準進口藥品申請臨床513件,上市28件。
2016年總局共批準藥品補充申請2560件,備案578件。全國各省(區(qū)、市)局共批準藥品補充申請5202件,備案16039件。
2016年總局共批準直接接觸藥品的包裝材料和容器生產申請782件,再注冊申請924件,補充申請280件。
(三)醫(yī)療器械注冊情況
2016年,全國共批準境內第一類醫(yī)療器械備案11539件,進口第一類醫(yī)療器械備案3023件;境內第二類注冊醫(yī)療器械6093件,境內第三類注冊醫(yī)療器械929件,進口第二類注冊醫(yī)療器械(含港澳臺)444件,進口第三類注冊醫(yī)療器械(含港澳臺)593件。批準境內第二類延續(xù)注冊醫(yī)療器械6076件,境內第三類延續(xù)注冊醫(yī)療器械1510件,進口第二類延續(xù)注冊醫(yī)療器械(含港澳臺)2077件,進口第三類延續(xù)注冊醫(yī)療器械(含港澳臺)1634件。境內第二類許可事項變更醫(yī)療器械3814件,境內第三類和進口(含港澳臺)許可事項變更醫(yī)療器械1466件。
四、中藥品種保護情況
截至2016年11月底,共有中藥保護品種證書267個,其中初次申報品種120個,同品種15個,延長保護期132個。
五、投訴舉報情況
2016年各級食品藥品監(jiān)管部門共受理保健食品投訴舉報26966件,立案640件,結案705件。受理藥品投訴舉報49354件,立案4144件,結案4880件。受理醫(yī)療器械投訴舉報11693件,立案803件,結案968件。
六、案件查處情況
2016年食品藥品監(jiān)管部門共查處保健食品案件3725件,貨值金額7866.7萬元,罰款4786.4萬元,沒收違法所得金額196.9萬元,取締(查處)未經許可生產經營75戶,搗毀制假售假窩點21個,責令停產停業(yè)97戶,移交司法機關141件。
2016年食品藥品監(jiān)管部門共查處藥品案件96825件,貨值金額63360.4萬元,罰款45821.7萬元,沒收違法所得金額13175.5萬元,取締無證經營1401戶,搗毀制假售假窩點188個,責令停產停業(yè)1702戶,吊銷許可證153件,移交司法機關1655件。
2016年食品藥品監(jiān)管部門共查處藥品包裝材料案件457件,貨值金額268.0萬元。
2016年食品藥品監(jiān)管部門共查處醫(yī)療器械案件13865件,貨值金額8128.0萬元,罰款金額24334.0萬元,沒收違法所得金額2072.4萬元,取締無證經營163戶,搗毀制假售假窩點17個,責令停產停業(yè)170戶,吊銷許可證15件,移交司法機關67件。
2016年食品藥品監(jiān)管部門共查處化妝品案件7673件,貨值金額3347.8萬元,罰款3626.6萬元,沒收違法所得金額950.5萬元,責令停產停業(yè)162戶,移交司法機關26件。
注:[1]本報告數據來源于《食品藥品監(jiān)督管理統計報表制度》。數據報告期為2015年12月1日至2016年11月30日。
[2]醫(yī)療器械生產許可情況:既生產一類產品又生產三類產品的企業(yè),統計時分別計為一類生產企業(yè)和三類生產企業(yè),企業(yè)總數僅計一家。
[3]醫(yī)療器械經營許可情況:同時經營二類和三類的企業(yè)在統計時分別計入各自類別。