與審批改革配套，招標(biāo)體系也需完善。華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院藥品政策與管理研究中心陳昊認(rèn)為，目前招標(biāo)體系下的價(jià)格沒(méi)有考慮質(zhì)量體系成本和環(huán)保成本，如果環(huán)保繼續(xù)強(qiáng)化，加上醫(yī)改政策調(diào)整等各種因素影響，大多數(shù)原料藥會(huì)退出，出現(xiàn)原料藥大面積短缺的情況。對(duì)此，安文華觀點(diǎn)類似，他說(shuō)：“政策還是要考慮企業(yè)生存現(xiàn)狀，不能一味打壓�！�
潘廣成指出，為應(yīng)對(duì)壟斷，原料藥企業(yè)和制劑企業(yè)都應(yīng)延伸自己的產(chǎn)業(yè)鏈。原料藥企業(yè)可以通過(guò)開(kāi)發(fā)下游制劑產(chǎn)品，彌補(bǔ)原料藥生產(chǎn)帶來(lái)的資金壓力。制劑企業(yè)則應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)制劑產(chǎn)品，形成全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)，對(duì)原料藥的壟斷形成正向的反制作用。
“原料藥企業(yè)要主動(dòng)參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。”潘廣成說(shuō)，原料藥企業(yè)應(yīng)探索特色原料藥生產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；原料藥行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)，積極尋找現(xiàn)有原料藥的替代品，彌補(bǔ)供應(yīng)缺口。
此外，多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，企業(yè)還需加強(qiáng)自律，提高對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)，培育“競(jìng)爭(zhēng)文化”。這與國(guó)家發(fā)改委價(jià)監(jiān)局局長(zhǎng)張漢東的看法不謀而合，他說(shuō)：“對(duì)于醫(yī)藥領(lǐng)域存在的壟斷問(wèn)題，一方面要從供給的角度來(lái)滿足生產(chǎn)企業(yè)的正常需求；另一方面要從監(jiān)管的角度嚴(yán)格執(zhí)行《反壟斷法》。查處違法行為，執(zhí)法是最好的普法。
“另外，解決許多領(lǐng)域內(nèi)常見(jiàn)的壟斷問(wèn)題，還要從根本上重視競(jìng)爭(zhēng)政策的重要性，增強(qiáng)全社會(huì)的公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，無(wú)論是生產(chǎn)者還是監(jiān)管者，都應(yīng)該牢固樹(shù)立這樣一種意識(shí)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要用市場(chǎng)的、法制的而不是人為的手段來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)。國(guó)家發(fā)改委將持續(xù)對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域違反《反壟斷法》的問(wèn)題保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷加大執(zhí)法力度，促進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)秩序規(guī)范，保護(hù)廣大患者利益。”
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